11月20日晚7時50分,陝西省高陵縣電視臺播出的《向人民述廉》節目中,該縣灣子鎮黨委書記藥紅崗住商不動產出現在電視畫面中,面向全縣30萬群眾,公開介紹自己的住房、配偶及子女基本情況。和藥紅崗一樣,已經和即將在該縣電視節目中亮相的,還有另外18名來自高陵縣街鎮、委辦局的黨政“一把手”。(11月22日《中國青年報》)
  隨著民眾的公民意識覺醒,對社會事務的參與積極性也越來越高漲,相應的,對公權的監督就越來頻繁。在這樣的社會背景下,官員財產公示新成屋已經是大勢所趨,不少地方已經在探索以不同的方式對官員的財產進行公示,也引起了較大的社會反響。雖說官員公示財產是一種趨勢,但是在不少地方這還是一個敏感話題,一提起官員財產公示,還是阻力重重、諱莫如深。
  實際上,現在大家都認識到官員財產申報是順應歷史潮流、順應民意的行為,可是具體操作起來,有些地方還是能拖則拖,能躲則躲。高陵縣能夠讓與群眾工作、生活密切相關的政府職能部門的“一把手”,代償在電視上公示住房及家庭情況,這是需要很大勇氣的,令人贊許。事實上,官員財產公示這個問題,也不可能長期的迴避下去,只有順勢而為,才能在工作中贏得主動。
  高陵縣推出的官員公示財產,毫無疑問是具有示範意義的。但這樣的財產公示,應該成為一種常規性的制度習慣,而不是人亡政息,成為一時心血來潮之舉。此類擔心並非多餘,這些年來新疆阿勒泰、四川高縣、浙江慈借款溪都曾在財產公示上進行過嘗試,也引起了社會廣泛關註,可都因缺少持續性,風光一陣後就沒有了下文。
  官員財產公示,公示是手段,監督才是目的,如果為公示而公示,就會背離其良好的初衷。讓社會瞭解官員的個人財產及其家庭狀況,並不是滿足了人們的好奇心,而是為了消除質疑,增進官商務中心民之間的互信,在防止官員腐敗行為的同時,也保護了官員合法財產不再備受質疑。
  官員財產公示只是開端,對官員的後續監督才是關鍵。比如說,公示信息的真實性由誰來保證?有沒有隱瞞部分?會不會存在避重就輕現象?……這些都需要有關部門來把關。雖然說“群眾的眼睛是雪亮的”,但是群眾也不一定有時間與精力去一一證實官員公示的內容,這就需要相關部門對公示內容進行對接驗證。如果僅僅走個過場,不問公示內容的真偽,就無法逃脫“作秀”的嫌疑。
  官員進行財產公示,更為重要的是要形成可持續性的制度監督鏈條。不能僅僅滿足公示這種形式,而沒有配套的核實機制,沒有社會輿論的全方位關註,這樣就無法達到讓公民廣泛參與監督的目的,沒有有關部門對行政權力的制約,這種後繼乏力公示,必行之不遠。只有運行在權力受制約、政府信息公開、輿論監督發力的基礎上,這樣的公示才能最大限度杜絕腐敗。
  文/田德政  (原標題:公開只是開端,監督才是關鍵)
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